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政务公开?>? 新闻发布会
“优化营商环境建设 促进民营企业发展”主题系列新闻发布会(三)
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辽宁省政府新闻办外宣新闻处处长张健:
各位记者朋友,大家上午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天是“优化营商环境建设 促进民营企业发展”主题系列发布的第三场发布会,邀请沈阳市、im体育平台市、抚顺市的有关领导介绍有关情况并回答大家提问。下面首先介绍下出席今天发布会的有关领导,沈阳市人民政府副市长阎秉哲先生,im体育平台市人民政府副市长靳国卫先生,抚顺市人民政府市委常委、常务副市长蒲信子先生。下面首先请沈阳市人民政府副市长阎秉哲先生介绍情况。
沈阳市人民政府副市长阎秉哲:
各位媒体朋友们,大家上午好!去年以来,沈阳市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神和全省加快民营企业发展大会的决策部署,积极回应广大民营企业期待和诉求,印发了《沈阳市开展“万人进万企”主题活动实施方案》,发出了《沈阳市委、市政府致全市民营企业家的一封信》,出台了《沈阳市促进民营经济发展若干政策措施》34条等一系列支持民营经济发展的政策措施。春节后上班第一天市委就召开会议,专题研究推动全市营商环境建设工作。我们不断深化“放管服”改革,开通商事主体综合服务平台,企业开办时间压缩到3.5天,完善“多规合一”项目管理平台,把工程建设项目审批划分为十类流程,审批时限控制在25至85个工作日以内。我们持续推进降本减负,落实税收新政减税42.7亿元,取消了9项行政事业性收费,一般工商业电价以及供水、燃气配套费下调10%以上。这些举措,已经取得了积极效果。截止2018年底,全市民营经济市场主体发展到74万户,占全市95.8%。其中,民营企业24万户,实现“个转企”2114户、“小升规”116户;民营经济从业人员约368万人,占全市80%以上;民营高新技术企业1082家,占全市88%;实现税收收入538亿元,占全市47.1%。民营经济为全市经济发展贡献了40%的国内生产总值、50%的税收、60%的技术创新成果、80%的城镇劳动就业、90%的企业数量,在稳增长、促创新、增就业、惠民生等方面发挥了重要作用。
沈阳市人民政府副市长阎秉哲:
2019年,沈阳市将按照“努力打造营商环境一流城市”的目标,重点抓好五项工作:第一,持续推进“万人进万企”活动。“万人进万企”是沈阳市着力优化营商环境、推动民营经济加快发展的一项长期性制度安排,我们将以“无事不扰、有求必应”为工作原则,组织全市各级干部深入企业,送政策、察实情、解难题、促发展。自去年12月活动启动以来,四大班子主要领导率先带头走进企业,全市10026名机关干部与10137家企业完成对接,当好企业的服务员、联络员、信息员和协调员。一是按时完成清欠任务。这是“万人进万企”主题活动中各级干部的一项重要任务。市委、市政府已经向全社会公开承诺,针对政府拖欠工程款、招商引资政策不兑现等问题,千方百计采取措施,在两年内完成清欠任务。各区县、各部门全面摸清底数、拉出欠款清单、按月制定出还款计划,逐笔与企业对账,公开、公正、透明、按比例支付。每月调度清欠完成情况并进行排名,报请市级工作专班每月研究推进一次。二是推动政策落实落地。目前,我们已经印制了《沈阳市支持民营经济政策汇编》1万册,《汇编》同步在民企直通车手机APP上向企业公布,通过加强培训,让入企干部吃懂吃透政策,做到理解到位;由入企干部将《汇编》发放至企业,并向企业逐项讲解政策,做到宣传到位;精准对接企业政策诉求,帮助企业学会用好用足政策,推动政策落实到位。三是解决企业诉求。凡是对接干部和属地能解决的问题,确保在7个工作日内回复;凡是企业反映突出的重点、难点问题,由市区设立的“政府诚信、税费、涉法涉诉、城市建设、企业融资”五大专班集中研究解决;凡是重大疑难问题,定期呈报市区领导小组研究,全市定期通报活动开展情况,并将结果纳入年度绩效考评。活动开展以来,共收集企业问题2695件,其中融资难融资贵问题430件,占16%,规划审批问题347件,占12.9%,市政基础设施配套问题288件占10.7%,税费问题283件,占10.5%,政策落实不到位问题272件,占10.1%,政府失信问题223件,占8.3%。截至目前,已办复1953件,办复率72.47%。已办结企业诉求1066件,办结率39.55%。
沈阳市人民政府副市长阎秉哲:
第二,扎实推进政策落实。目前,我市工信局正在会同相关部门研究制定《沈阳市促进民营经济发展政策措施落实工作方案》,多措并举推进政策落实。一是广泛宣传发布。对现有政策,通过政府门户网站、手机APP、主流媒体以及营商讲堂、企业座谈会等渠道扩大发布范围,提高知晓率。对新出台的政策,在文件发布后5个工作日内,通过电话、邮寄、微信、电子邮箱等途径,将文件及其解读材料精准推送给企业。二是强化政策咨询服务。3月底前,制定完成民营经济政策措施实施细则和实施流程;在市区两级政务服务中心设立政策咨询窗口,为企业和群众提供政策咨询服务。三是加强政策落实督查。由市营商局牵头,每季度调查1次民营经济政策落实情况,市委、市政府督查室牵头,定期对民营经济政策措施落实情况进行督查,对发现的问题及时督促、整改到位。四是开展政策实施效果评估。与工商联、商会、协会等组织建立长效沟通机制,定期组织民营企业座谈交流,及时了解政策实施情况和存在问题。同时,聘请第三方机构对政策实施效果进行评估,根据评估结果,对政策进行修改完善,形成政策目录清单,进行动态管理,定期向社会发布。第三,深入开展专项整治。统筹抓好政府失信、企业和群众办事难、跨区拉税源、基础设施配套不完善、市场准入门槛高、税费成本高、乱收费乱罚款乱检查等问题整治。近期拟出台《沈阳市2019年优化营商环境专项整治行动方案》,对专项整治任务实施挂图作战,严格把控各项整治任务时间节点,细化整治措施,设定整治完成目标,定期开展督查。同时,邀请市人大代表和市政协委员对专项整治进展情况定期开展监督。第四,全面深化“放管服”改革。一是开展政务服务事项“标准化”体系建设,对市区两级行政审批事项、公共服务事项、后续监管事项进行梳理,并以清单形式对外公布,做到清单外、流程外、平台外无审批,实现政务服务事项标准化。二是建设并运行全市一体化在线政务服务平台,开通全市各级政务服务网上统一入口,丰富综合便民服务平台应用,年底前“网上办”事项不低于90%;完善工程建设项目审批管理系统,工程建设项目审批时限再压缩30%以上;全市各级政务服务中心全面推行综合受理模式,70%以上事项实现“一窗”受理,企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上,市区100个高频事项实现“最多跑一次”。
沈阳市人民政府副市长阎秉哲:
第五,组织开展沈阳市民营企业“纳税百强、规模百强、科技创新优秀企业、就业优秀企业”评选表彰活动。充分展示和宣传沈阳民营企业创新创业的积极成效和良好形象,进一步加强正向激励,提升我市民营企业的获得感、成就感、荣誉感。目前,首次评选正在进行,近期将正式向社会发布。 下一步,我市将研究制定《沈阳市进一步优化营商环境行动计划(2019年-2020年)》和《沈阳市优化营商环境举措》,与《沈阳市2019年优化营商环境专项整治行动方案》共同构成三位一体的沈阳市营商环境建设工作体系,逐步形成“党委领导、政府主抓、部门协同、上下联动、社会监督”的营商环境建设格局,全力助推民营经济发展,使民营企业在沈阳高质量发展和新时代振兴的进程中发挥更大的作用,做出更大的贡献。我的发布到此结束,祝各位媒体朋友身体健康、工作顺利、万事如意。谢谢!
辽宁省政府新闻办外宣新闻处处长张健:
谢谢阎市长的介绍,下面请im体育平台市人民政府副市长靳国卫先生介绍情况。
im体育平台市人民政府副市长靳国卫:
媒体朋友们,大家好:im体育平台市委、市政府高度重视民营企业改革发展,坚决贯彻落实习近平总书记在东北考察时和在民营企业家座谈会上的重要讲话精神,把大力支持民营企业发展作为“两先区”建设的重要战略,不断优化营商环境。民营企业和民营经济现已成为支撑im体育平台经济社会发展的重要力量。截至2018年底,im体育平台市民营经济市场主体数量超过69万户,个体工商户超过44万户,民营经济实现增加值占全市GDP的50%以上,创造了各地区财政收入85%以上,吸纳就业占全市75%以上,全市80%以上的科技企业是民营企业。去年8月,全国工商联发布的中国民营企业500强中,im体育平台有4家企业入围,进入前20位的有2家,大商集团列第10位,万达集团列第17位,在同时发布的中国民营企业服务业100强榜单中,辽宁省3家入围企业全部为im体育平台企业(大商集团、万达集团、环嘉集团),涌现出了韩伟(入选全国工商联改革开放40周年百名杰出企业家)等一批勇于创业、敢于创新的企业家。近一段时间,我们在工作中进一步找准定位,重点在政策环境、创新环境、金融环境及人才队伍建设等领域和环节,帮助民营企业搬走市场的“冰山”、融资的“高山”、转型的“火山”,让企业放心发展、大胆前行,着力做了以下四个方面工作。
im体育平台市人民政府副市长靳国卫:
一是积极构建亲清新型政商关系。坚持以上率下,主要领导带头问需于企,为民营企业分忧解难,im体育平台常委、市委书记谭作钧、市长谭成旭先后于2018年2月、9月两次召开民营企业家座谈会,对企业家提出的问题和建议一条条督,一件件办,总书记发表在民营企业座谈会上的重要讲话后,2018年11月,im体育平台市会同中央统战部、全国工商联举办民营企业家im体育平台行活动,恒力集团、苏宁集团、三一重工等106家全国知名民营企业来到im体育平台考察交流投资兴业。结合企业不同特点需求,对大企业配备服务团队,为中小企业打造公共服务平台,建立服务秘书工作机制,为全市总投资5000万元以上的719个项目配备服务秘书,实行全流程跟踪服务(得到唐一军省长的批示肯定),例如恒力2000万吨/年炼化一体化项目从破土动工到投料开车仅用19个月,刷新了同行业同体量项目最快的建设纪录。我们在年底委托第三方机构对服务秘书运行情况进行跟踪评估,企业满意率达97.11%,取得良好成效。二是不断降低制度性交易成本。大力推进“放管服”改革,解决困扰民营企业发展的痛点、难点、堵点问题。推进简政放权,全年共取消调整行政职权事项489项,市级层面取消调整125项行政审批事项,精简26.9%,审批事项进厅率达96.8%,除保密等特殊事项外,基本实现“大厅之外无审批”。压缩审批时间,持续减少环节、优化流程、改进服务,目前im体育平台市一般性企业开办时间为3.5天,社会投资建设项目审批时限压缩至75个工作日以内,财政投融资建设项目压缩至90个工作日以内。减轻企业负担,落实各项减免政策,保留涉企经营服务性收费只有9项,全年减免企业税收737.1亿元,办理出口退税207.4亿元。我们还注重结合实际,拿出具有im体育平台特色的“一招鲜”,创新开展的跨层级、跨部门“双随机”联合检查工作经验在国务院第五次大督查中得到国办通报表扬。三是重点破解融资难融资贵问题。持续优化金融发展环境,加大金融对民营企业的支持力度,引导企业多渠道融资,全年新增2家企业“三板”挂牌,新增186家企业在im体育平台股权交易中心挂牌,累计挂牌及展示企业达到510家。创新金融服务,支持各金融机构推出中小微融资专属产品200余种,截至年底,我市金融机构民营企业贷款(以私人控股企业贷款计)余额3826.7亿元,同比增长5.8%,高于各项贷款增速5.4个百分点。深化以企业纳税信用换取银行贷款信用的“银税互动”服务,推动建设银行、农商银行、im体育平台银行等金融机构深化和税务部门的合作,订制“云税贷”、“税鑫贷”等产品,加强银企对接,累计帮助2306户企业获得贷款332.44亿元,其中1700余户中小微企业受益。积极开展中小微企业融资担保业务,累计发放国家融资担保业务降费奖补资金6587万元。
im体育平台市人民政府副市长靳国卫:
四是助推民营企业转型升级。打造东北亚科技创新创业创投中心,出台了66条支持科技创新政策措施和35项配套细则,进一步激发民营企业的创新活力和内生动力。加大知识产权保护力度,出台高价值专利培育等14项专利扶持政策,设立2400万元的知识产权质押融资风险补偿基金。大力支持创新创业,全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业和小微企业减免企业所得税等激励政策,1501户企业享受研发费加计扣除政策,同比增长70.6%。不断拓展创新空间,累计建立市级以上科技企业孵化器49家,其中国家级科技企业孵化器11家,国家级大学科技园2家。全市共有195家企业通过第一批高新技术企业认定评审,1252家企业通过国家科技型中小企业评价备案。加快建设人才高地。实施企业博士后人才集聚、专业技术人才知识更新等一批人才培养工程,进一步强化对民营企业转型升级的人才支撑,认定市级领军人才207人、重点产业紧缺人才446人。2019年,im体育平台市将继续深入贯彻im体育平台省政府支持民营经济发展的部署要求,把企业的事当成亲人的事,把群众的事当成家里的事,以真心实意和真抓实干解决企业和群众反映突出的问题,以优良营商环境为民营经济发展保驾护航。一是进一步优化营商环境,明天上午,我们将召开全市营商环境大会,会议最大的特点就是“动真格”,主要内容有两项,第一项是通报破坏营商环境,损害企业群众利益的典型案例,第二项是对全年的工作再部署,再动员。体现了市委市政府举全市之力打好优化营商环境攻坚战的决心,欢迎各位媒体朋友对这次会议进行关注报道。二是加大政策扶持力度,在落实省政府出台的有关政策基础上,从财政资金支持、降低企业经营成本、缓解融资难融资贵、支持企业高质量发展、支持创新创业搞活微观经济、优化企业发展环境等6大方面,出台我市的26条支持政策,切实让企业轻装前行,从而激发经济活力和提升发展质量。
im体育平台市人民政府副市长靳国卫:
三是进一步强化服务秘书保障机制,在去年服务秘书制度取得成效基础上,拓展服务范围,对全市1800户规上企业和投资达到一定规模的项目实行服务秘书全覆盖,及时了解和解决企业运行中遇到的困难和问题。四是大力弘扬企业家精神,制定出台了弘扬企业家精神的指导意见,提出了具有im体育平台特色的二十四个字企业家精神,即 “家国情怀、创新思维、图强意识、诚信素养、劳模品格、工匠精神”,围绕推进这二十四个字,我们实施千名民营企业家培养行动、企业中高层管理人才素质提升等工程,积极营造企业家健康成长环境,把im体育平台打造成为企业家投资创业的热打造土和发展的高地。各位媒体朋友,下一步,im体育平台将坚定不移支持民营企业和民营经济,做好民营企业服务上的“店小二”,发展上的“经理人”,安全上的“保护神”,以更坚定的决心、更有力的举措,推动民营企业蓬勃发展,为辽宁实现全面振兴、全方位振兴作出新的更大贡献。真诚希望媒体记者朋友关心支持im体育平台,并为im体育平台经济社会发展提出宝贵的意见和建议,谢谢大家。
辽宁省政府新闻办外宣新闻处处长张健:
谢谢靳市长的介绍,下面请抚顺市人民政府市委常委、常务副市长蒲信子先生介绍情况。
抚顺市人民政府市委常委、常务副市长蒲信子:
近年来,在辽宁im体育平台、省政府的领导下,抚顺市委、市政府大力优化营商环境,服务民营企业发展,取得了显著成效。具体体现在三个方面: 一、简政放权有突破。具体做了两项工作:(一)简化政务流程。按照省政府公布的取消调整企业和群众办事创业证明清单,取消调整证明253项,其中75项证明被永久取消;核定30家驻厅部门446个进厅集中办理事项,政务事项集中进驻率居全省第一;首批确定了178个事项可实现“最多跑一次”。(二)提高审批效率。在省内率先实施“3450”改革,实现3个工作日内完成企业办照, 4个工作日内完成不动产登记,50个工作日内完成项目审批。改革后,不动产登记效率提升86%,要件精简比例达到50%;到2019年底前,市县两级80%以上政务服务事项将实现“网上办理”。二、专项整治有成效。具体做了三项工作:(一)开展纠“四风”专项整治。市政府组织73家相关责任单位,围绕干部作风、执法检查、便民服务等9个方面、88项 “四风”问题,进行了全面排查和自查自纠,其中58项突出问题已得到了彻底解决,其余30项问题正在落实整改中。(二)开展群众“办事难”专项整治。围绕解决机关“中梗阻”、压缩办证时间、“简易核名”服务等3个方面、20项群众“办事难”问题,市政府组织开展了专项整治工作。通过整治,所有20项问题均按时限完成整改。专项整治期间,先后对20余家工作不力的部门进行了通报批评;对不作为、慢作为及破坏营商环境建设的机关工作人员,媒体曝光13人,纪律问责24人。(三)开展政府失信行为专项整治。对280个招商引资项目进行抽查,整改未履约项目31个;为鸿越地产、永大科技等民营企业追回拖欠款3658万元,清理偿还政府欠款、返还保证金共计6227万元;全年办结各类营商案件74件,10个重点历史遗留问题实现销号解决。
抚顺市人民政府市委常委、常务副市长蒲信子:
三、服务企业有亮点。具体做了四项工作:(一)落实包保责任。对重点企业、项目实行市级领导包保责任制,34名副市级以上领导干部分别落实了包保责任;对194个重点项目实施项目管家制度,制定下发了《项目管家制度实施方案》等文件,初步建立起“项目管家+企业+相关部门”的“1+1+N”服务体系。(二)解决企业问题。积极协调解决企业融资难、融资贵问题,实现了天和环保等3家企业在辽股交挂牌;五大国有平台公司投融资26.5亿元、撬动项目18个、惠及企业70户;主动为企业排忧解难,全年累计解决涉企难题350余个。(三)提供政策支持。市本级陆续出台了《抚顺市扩大开放促进投资若干政策》《抚顺市振兴实体经济若干政策措施》和《抚顺市重点企业“一牌两卡”管理暂行办法》等扶持政策11个;通过积极向上争取,争取到建设项目环评审批等3项省自贸区政策,全面落实了25项省自贸区改革创新经验。通过政策扶持,全年实现企业“个转企”706户、“小升规”33户、“限下转限上”34户。(四)减轻企业负担。 2018年全市减免企业税费10.6亿元、减少电费支出1.1亿元。通过以上措施,全年实现新增市场主体2.1万户,新增企业4460户。其中,民营企业总数增长15%,纳税占全市税收收入56.4%,从业人员占职工总数的85%。
抚顺市人民政府市委常委、常务副市长蒲信子:
2019年,我市将在im体育平台、省政府的坚强领导下,继续深入推进“放管服”改革,落实简政放权、服务企业各项措施,从四个方面狠下功夫,优化营商环境、支持民营企业发展。一是在顶层设计上下功夫。春节刚过,市委、市政府就召开了全市项目建设大会,会议明确了今年服务项目建设的各项任务,落实了企业、项目包保责任,建立了政府部门为企业解决困难问题的协调对接机制,对影响营商环境的难点问题,将通过召开听证会、答疑会的方式,广泛听取群众意见,认真研究解决。二是在政策支持上下功夫。为贯彻落实习近平总书记到辽宁、抚顺考察时的讲话精神,市委、市政府年初出台了《以优化营商环境为基础,全面深化改革实施方案》,强力推进政府职能转变,落实双招双引工作,确保服务市场主体、人人皆为环境大见成效,项目落地引领高质量发展大见成效,实体经济、民营经济发展大见成效。三是在监督考核上下功夫。 今年im体育平台、省政府将在年中和年底对各市营商环境进行评价和排名,我市将在省营商环境评价体系的基础上,探索建立客观、有针对性的第三方评估体系,发挥考核评价“指挥棒”和“风向标”作用,实现以评摸底,以评促改,以评增效。四是在奖惩激励上下功夫。坚持奖惩结合的原则,对在优化营商环境工作中做出突出成绩的单位和个人,进行表彰奖励;对不作为、懒作为、服务差的单位和个人,进行公开曝光;对破坏营商环境的单位和个人进行问责。总之,新的一年,抚顺市委、市政府将继续秉持服务宗旨,牢固树立“投资者是上帝、纳税人是功臣、企业家是亲人”的理念,持续优化营商环境,全力服务企业发展,积极构建“亲、清”新型政商关系,当好企业的“店小二”、营商环境的“清洁工”,为把抚顺建设成为一方投资热土,为辽宁实现全面振兴作出自己应有的贡献!
辽宁省政府新闻办外宣新闻处处长张健:
谢谢蒲市长的介绍,刚才三位领导分别就沈阳市、im体育平台市、抚顺市积极贯彻落实im体育平台省政府决策部署,大力优化营商环境的主要举措、安排部署和进展成效进行了全面介绍,下面请记者朋友们提问。
辽宁日报:
“万人进万企”活动已持续开展近2个月,社会普遍关注、企业反应较好,请问与以往开展的服务企业的活动相比有哪些特点?
沈阳市人民政府副市长阎秉哲:
“万人进万企”活动是沈阳市优化营商环境、推动民营经济加快发展的一项长期性制度安排,不是简单意义的“阶段性工作”和“临时活动”,具体有以下四个方面特点:一是在工作原则上坚持“有求必应、无事不扰”。 “万人进万企”活动以“送政策、察实情、解难题、促发展”为主要内容,以服务中小民营企业和实体经济为重点,全市机关干部深入万家企业,对接方式灵活多样,可实地走访,也可电话沟通或短信微信联系,不要求企业负责人陪同,不干扰企业正常生产经营。通过多种形式的对接广泛收集企业诉求,协调解决实际问题,当好企业的服务员、联络员、信息员和协调员。二是在工作重点上突出完成清欠任务和政策落地落实。从前期“万人进万企”活动企业反映的问题看,拖欠工程款、招商引资政策不兑现、政策落实难是困扰民营发展的突出问题。在完成清欠任务方面,我们将全面统计、不留死角、动态更新,采取多种方式偿还欠款。同时对各地区资金偿还情况定期调度,组织专业力量对上报的情况进行抽查,建立企业反映情况机制,对弄虚作假、故意瞒报的地区严肃追责问责。在政策落实方面,对近年出台的支持民营企业发展一系列政策措施进行系统梳理,做好相关文件的“立改废释”工作,编制《惠企政策清单》,明确责任主体,出台实施细则,简化申报流程,提高政策透明度。将惠企政策逐户送到企业,拓展宣传渠道,让企业听清楚、弄明白,用好用足政策,享受政策红利。同时,对政策落实情况、实施效果开展第三方评估和绩效考核。三是工作方法上注重通过培训提升服务能力。组织各地区、各部门对接干部,通过集中授课、线上辅导等方式,有针对性开展服务能力培训,全面掌握中央省市出台的惠企政策,不断提升运用政策解决问题的能力,做到熟悉业务、熟悉政策,提高服务企业的效率和效果。目前,市级共开展8次集中培训,各地区各部门共开展110次培训。近期已结合新出台的政策组织相关部门对入企干部开展全覆盖培训,确保对接服务精准到位。四是工作机制上建立诉求分级解决机制。搭建了“民企直通车”手机APP企业诉求办理平台,根据企业反映问题的权责归属和难易程度,分层级分类别推进解决。以对接干部即时解决、属地区县限时解决为主,市区五大专班集中解决企业反映突出的共性问题,重大疑难问题定期呈报市区领导小组研究,构建了受理、交办、反馈、督办、回访的闭环工作模式。目前,已有363个问题在对接干部的直接推动下得到解决,1145个问题在区县层面办复,市直各部门办复808个问题。
凤凰网:
全省加快民营企业发展大会上提出,要加大对民营企业的金融支持力度,下一步,im体育平台在这一方面有什么新政策和新举措?
im体育平台市人民政府副市长靳国卫:
推进金融服务民营企业,破解融资难、融资贵问题是企业和社会关注的热点,围绕这项工作,im体育平台一直在研究措施和办法,概括起来有三个方面。一是落实一项政策。去年年底,im体育平台市专门召开全市金融工作会议,对金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等工作进行部署,出台了《im体育平台市服务实体经济防控金融风险深化金融改革的实施意见(2018-2020年)》,提出推进三大任务、打造im体育平台金融特色等39项具体举措,绝大部分的举措都是围绕加强金融助力民营企业发展确定的。从政策的激励角度带动全市金融机构im体育平台关注、支持民营企业,对落实政策到位、支持力度大、行动快的金融机构政府将予以奖励。二是建立一项机制。不仅有激励,还要有约束,我们协调银保监部门制定出台了im体育平台推动金融机构支持服务企业的指导意见,其中一项核心内容就是开展监督、评价和实绩考核。确定了实时监测、月度监测、季度通报、半年评价、年底算总账的监督考核模式,对服务民营企业态度不明确、不积极的金融机构进行约谈通报,对落实政策不到位等情形的还有进一步的监管措施,切实起到考核督促的作用。三是丰富几项工具。运用多种手段和工具推进工作,比如说设立担保工作、专项资金等等,针对企业反映较大的过桥贷、倒贷问题,我们会同有关监管部门正在研究设立专项资金,切实推进这一类问题解决。
香港商报:
通过您的介绍,抚顺市已经围绕助推民营企业发展出台了11个地方性扶持政策,可以看出抚顺市在扶持企业发展方面的力度很大,您可以举例说明一下贵市的扶持政策有什么特色的内容吗?
抚顺市人民政府市委常委、常务副市长蒲信子:
感谢这位记者的提问。抚顺市委、市政府始终坚持“服务企业”的宗旨,不定期的出台各类扶持政策,帮助企业发展。刚刚提到的11个地方性扶持政策,仅是我们在2018年出台的扶持政策,表明了抚顺市委、市政府下大力气支持民营企业发展的决心。比如,在这11个扶持政策里,有一个政策叫《抚顺市重点企业“一牌两卡”管理暂行办法》,通过这个政策的实施,我市符合条件的重点企业和投资者将被颁发“一牌两卡”,即“重点企业保护牌”、“企业检查收费卡”和“投资者绿卡”。持卡的企业和个人可以在执法、审批、企业包保、工商管理、涉企收费以及户籍、医疗和子女教育等方面得到重点保护和帮助。申请的门槛很低,比如新升规工业企业、新限上服务业企业、固定资产投资达5000万以上的招商引资企业等,都符合条件。同时,我们不设数量,只要符合标准的企业,我们都予以授牌。这项政策已于2019年1月1日起正式执行,4月份将评选出第一批抚顺市“一牌两卡”重点企业和个人。借此机会,我也向广大民营企业家发出邀请,欢迎各位企业家来抚顺投资兴业,共享我们的政策红利和发展成果。
辽宁省政府新闻办外宣新闻处处长张健:
由于时间关系,今天现场提问就进行到这里。今天新闻发布会内容重要,请各位媒体朋友们积极做好今天发布会报道工作,最后非常感谢三位市长出席今天发布会对有关情况的介绍和对记者朋友们问题的回答,也感谢各位记者朋友对今天发布会的参与、关注和支持,今天发布会到此结束,谢谢大家!
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