中共辽宁im体育平台宣传部外宣新闻处副处长宋健：

　　各位记者朋友：

　　大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

　　近日，im体育平台出台了《辽宁省安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026）》。今天，我们高兴邀请省安委会办公室副主任、省应急管理厅副厅长郝军超先生介绍解读有关情况。同时，省公安厅一级警务专员周良佺先生、省住房城乡建设厅副厅长王光辉先生、省消防救援总队副总队长马辛先生也出席了今天的发布会，将回答大家关心的问题。

　　下面，首先请郝军超副厅长介绍情况。

　　省安委会办公室副主任、省应急管理厅副厅长郝军超：

　　各位新闻媒体的朋友们，上午好！安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局。首先，我谨代表省安委会办公室向一直以来关注支持全省安全生产工作、宣传普及安全知识的各位媒体朋友们表示衷心感谢！今年1月21日，国务院安委会印发了《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》，组织在全国范围内开展安全生产治本攻坚三年行动，这是贯彻落实习近平总书记“两个根本”重要指示精神，夯实筑牢安全生产基础，有效防范遏制重特大事故的攻坚之举。im体育平台、省政府高度重视，郝鹏书记、李乐成省长提出明确要求，省安委会迅速制定出台了《辽宁省安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026）》，并召开专题会议进行安排部署，重点聚焦当前制约im体育平台安全生产的深层次矛盾问题，强化治本措施，着力推动全省安全生产水平实现大幅提升，为辽宁实现全面振兴新突破提供坚强的安全保障。下面，我将有关情况向大家作简要介绍。

　　im体育平台《实施方案》重点部署开展安全生产“八大攻坚行动”：一是生产经营单位主要负责人安全教育培训行动。依托“中央党校主课堂+各地区分课堂”的模式，集中对矿山、医疗机构等领域生产经营单位主要负责人进行专题安全教育培训，不断扩大培训覆盖面。二是重大事故隐患判定标准体系提升行动。深刻剖析以往事故教训，紧盯新问题新风险查缺补漏，持续开展重大事故隐患判定标准宣贯活动，推动各行业领域扎实开展排查整治。三是重大事故隐患动态清零行动。完善im体育平台重大事故隐患数据库管理，建立分区域、分行业统计分析机制，推动企业健全完善重大事故隐患自查自改常态化机制，对隐患排查治理不力的地区、部门和企业，多通报约谈、多发督促函、多曝光，推动重点难点问题解决。四是安全科技支撑和工程治理行动。持续加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度，大力推进高危行业“机械化换人、自动化减人”，打造一批智能化标杆矿山，强化消防、公路铁路、病险水库等安全工程建设。五是从业人员安全素质提升行动。严格高危行业企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全培训考核，明确从业人员安全准入和退出机制。进一步强化外包外租单位人员安全管理和培训。组织各类企业单位定期开展应急疏散演练，提升从业人员避险意识和能力。六是生产经营单位安全管理体系建设行动。积极引导推动各类企业单位创建安全生产标准化管理体系，有效增强企业自主管理内生动力。七是安全生产精准执法和指导帮扶行动。综合运用暗查暗访、联合执法、异地交叉互检等方式，直插现场开展专业执法检查，加大“互联网+执法”推广应用和群众举报奖励力度。依法采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、联合惩戒、“一案双罚”等手段，落实行刑衔接机制，严厉打击各类非法违法行为。加大事故提级调查和挂牌督办力度，探索建立多部门信息共享机制，严厉打击事故瞒报行为，切实形成有力震慑。坚持监管和服务并重，深入开展重点地区专项督导，持续开展专家指导服务。八是全民安全素质提升行动。聚焦“人人讲安全、个个会应急”这个主题和目标，持续开展安全宣传活动，加快建设安全科普宣教和体验基地，提升公众安全意识和素质。

　　为确保治本攻坚三年行动有序推进，《实施方案》从5个方面提出了强化措施。一是强化组织领导。各市级安委会、省安委会有关成员单位、有关企业将召开专题会议进行动员部署，建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查等机制，切实加大督促推动力度。二是强化安全投入。各地将加强安全生产相关工作投入，切实做好安全生产治本攻坚各项任务措施的支撑保障。各有关部门将加强统筹规划、落实整治资金，持续推进“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策。省安委会办公室将适时开展企业安全生产费用提取和使用情况专项督导检查，督促企业足额提取并规范使用安全生产费用。三是强化制度保障。各地区、各有关部门将聚焦安全生产重点难点问题，健全常态化工作机制，加强重点行业领域强制性标准监督落实，积极推动出台一批涉及安全生产、符合地区特点的地方性标准。四是强化正向激励。各地区、各有关部门和单位将用好正向激励手段，在党政领导干部考察、评优评先等工作中注意了解治本攻坚三年行动开展情况，按照党和国家有关规定对治本攻坚工作中成绩突出的集体和个人进行奖励。五是强化考核督查。省安委会将把治本攻坚三年行动作为安全生产和消防工作考核重点，对重大事故隐患排查整治不力等突出问题及时约谈、通报、曝光。各地区、各有关部门和单位结合实际，分级建立健全考核巡查等工作机制，严格问责问效，推动安全生产治本攻坚三年行动落实落地。

　　我就介绍这些。谢谢！

　　中共辽宁im体育平台宣传部外宣新闻处副处长宋健：

　　谢谢郝军超副厅长。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

　　中国应急管理报记者：

　　工贸企业量大面广，事故总量比较大，请问郝军超副厅长，在安全生产治本攻坚三年行动中，省应急厅将采取哪些措施提升企业安全管理水平和能力？

　　省安委会办公室副主任、省应急管理厅副厅长郝军超：

　　感谢中国应急管理报记者的提问，也感谢对工贸行业安全生产工作的关注，下面我回答你的问题。正像你刚才提到的那样，im体育平台工贸企业涉及的行业多，企业数量多，小微企业多，安全生产基础比较薄弱，近年来工贸企业事故总量比较大，一直是我们安全生产工作中压减事故总量的重点。省应急厅按照省安委会的统一部署，结合我们省工贸企业安全生产工作特点，制定了《全省工贸安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，力争通过三年时间，分梯次地推进，进一步摸清问题底数，提升监管能力，压实主体责任，大幅提升企业本质安全水平和自我管理能力。计划采取以下措施：一是加强源头管理。进一步强化建设项目安全设施“三同时”监管，特别是对新改扩建金属冶炼建设项目，严格督促落实安全设施设计审查，依法查处企业违法违规行为。进一步加强“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，淘汰改造落后工艺设备，引导企业以旧换新。进一步强化信息化监管手段，在钢铁、铝加工（深井铸造）、粉尘涉爆等重点高风险企业，推广应用安全风险监测预警系统。二是优化监管机制。健全完善工贸重点行业安全生产综合监管机制，发挥多部门协同优势，形成监管合力。持续开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制建设，开展安全生产标准化企业创建，落实企业全员安全生产责任制，进一步加强全员安全教育培训，切实提升一线人员安全素质，提升风险辨识、隐患排查和应急处置的能力。推动企业建立实施“吹哨人”制度和内部奖励制度，形成员工自主参与的管理模式，实现各类隐患的及时发现、闭环管理、动态清零。三是强化警示教育。加强安全生产知识的社会宣传，强化事故警示教育，发动广大群众和职工家属参与监督；曝光一批违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”典型企业，以“一案双罚”“行刑衔接”的严厉查处，倒逼企业压实主体责任。四是深化指导服务。坚持严管和厚爱相结合，坚持监管与服务并重，加强对基层工作调研指导，聘请专家定向对重点地区、重点工贸企业开展指导帮扶，指导企业提升自我管理能力，助推企业实现自身安全发展。

　　辽沈晚报记者：

　　请问，公安机关在近期的安全生产治本攻坚三年行动中，开展了哪些重点工作，取得了哪些成果？

　　省公安厅一级警务专员（正厅级）周良佺：

　　感谢这位记者朋友的提问和对公安工作的支持、关注。自3月1日安全生产治本攻坚三年行动正式开展以来，全省公安机关坚持以“平安护航”专项行动为抓手，围绕“除隐患、补短板、防风险、强弱项”等环节聚焦发力，全面掀起集中整治的热潮，实现了良好的开局。一是全力强化大型活动安全管理。严格大型活动许可，全面压实活动举办方和场地管理方的安全主体责任，围绕活动场地、观众数量、周边交通环境等因素扎实开展风险评估，全力做好重点部位的秩序维护、人流疏导和应急处突等工作，有效确保了全省170余次大型活动的绝对安全、万无一失。二是全力强化燃气安全打击整治。认真汲取近期发生的燃气爆炸事故教训，在全省范围内组织开展打击整治燃气领域的违法犯罪专项行动，联合相关燃气企业及行业主管部门，查处一批“黑加气车”、取缔一批非法加气黑窝点、查处一批涉燃气违法犯罪案件，依法打击燃气领域的以危险方法危害公共安全和非法经营犯罪，依法打击生产、销售不符合国家标准的液化石油气、燃气灶具、软管等燃气领域的产品犯罪。三是全力强化道路交通安全管理。针对各地工程项目开工复工、春耕务农集中出行、旅游踏青自驾游等明显增加所带来的风险和挑战，组织开展全省春季公路交通安全专项整治，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾、农用车违法载人等严重交通违法，全力推进121处部级督办、215处省级督办、1002处市县两级督办的公路隐患排查治理和356处“马路市场”集中清理以及县乡公路遮挡视距的路树清理，集中开展交通安全大警示、大曝光和“美丽乡村行”等社会面主题宣传教育，有效确保了im体育平台城乡道路交通安全形势的总体平稳。

　　国际在线记者：

　　请问王光辉副厅长，在安全生产治本攻坚行动中，全省住房城乡建设系统有哪些重点工作安排？

　　省住房城乡建设厅副厅长王光辉： ?

　　感谢国际在线记者朋友的提问。近年来，全省住房城乡建设系统深入贯彻落实习近平总书记im体育平台安全生产工作的重要指示批示精神，按照im体育平台、省政府决策部署，全力推动住建领域安全生产形势平稳向好。近日，省住房城乡建设厅印发了《全省住建领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，主要围绕城镇燃气、房屋建筑、工程施工、城市运行、消防审验和本质安全6个方面进行工作部署。

　　一是全面加强城镇燃气安全管理。充分发挥城镇燃气安全专项整治工作专班作用，在扎实推进燃气安全专项整治的基础上，开展燃气管网“带病运行”专项治理行动，加快城镇燃气老化管道等更新改造，同时推进“气改电”“瓶改管”和安装“四件套”等工作，全面提升燃气本质安全。

　　二是不断强化城乡房屋建筑安全管理。持续推进自建房安全隐患常态化排查整治，因地制宜开展城市危旧房和农村危房改造，消除安全隐患。督促物业服务企业加强对物业管理区域内共用设施和共有部位的维修、养护、管理，做好物业小区安全防范。

　　三是持续加强房屋市政工程施工安全管理。压实企业主体责任，规范企业安管人员的工作流程。持续开展建筑市场违法违规行为专项整治和招投标市场乱象专项整治，运用大数据技术提升监管能力。组织开展“质量安全大讲堂 能力素质大提升”学习培训教育活动，提升从业人员安全素养。

　　四是切实加强城市运行安全管理。加强城市基础设施运行管理，推动城市运行管理服务平台建设，健全城市道路、桥梁、隧道（涵洞）等设施管理维护和日常巡检机制，强化城市公园安全管理，持续开展城市户外广告和招牌设施设置集中排查整治，确保城市基础设施安全运行。

　　五是开展消防设计审查验收违法违规专项治理。按照“管行业必须管安全”“谁主管谁负责”的原则，会同有关部门建立完善协作机制，共同开展建设工程消防审验手续办理等排查整治，明确整治要求和时间安排，重拳打击违法违规行为，健全消防审验管理制度。

　　六是切实提升本质安全水平。研究完善相关政策制度，加强安全监督机构和人员队伍建设，提升监管能力。严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，保障安全资金投入，稳步提升本质安全。

　　辽宁日报记者：

　　请问马辛副总队长，此次消防安全领域的三年行动，主要目标是什么？整治哪些重点内容？

　　省消防救援总队副总队长马辛： ?

　　感谢辽宁日报长期以来对消防工作的关注和支持。

　　总的来说，此次消防安全治本攻坚三年行动，是精准指向制约当前全省消防安全深层次矛盾问题的攻坚之举，力争通过三年时间，化解一批重大消防安全风险，整改一批重大火灾隐患，培育一批消防安全“明白人”，建立重点行业领域“一件事”全链条安全监管机制，使社会消防安全环境得到明显改善。

　　从整治的场所看，主要针对以下五类场所：

　　一是紧盯高层建筑、大型商业综合体、医院等“大单位”，重点排查违规使用易燃可燃外墙保温、违规使用易燃可燃材料装修装饰、占堵生命通道、停用消防设施等问题。二是紧盯经营性自建房、沿街商铺、餐馆饭店、家庭作坊等“小场所”，重点排查违章搭建、违规使用电气焊、电动自行车“进楼入户、飞线充电”等危险行为。三是紧盯储能电站、剧本娱乐、电竞酒店等“新业态”，重点排查违规投入使用、监管责任不明确、管理培训不到位等突出问题。四是紧盯城乡接合部、高层回迁小区、连片农家乐等高危区域，重点排查占堵消防车道、消防水源不足、防火分隔不好、安全意识不强等突出问题。五是紧盯久拖不改的重大火灾隐患单位，重点排查督改责任不落实、防范措施不到位等突出问题。

　　从整治的内容看，主要针对以下四个重点环节：

　　一是加强电气火灾防控力度。严格查处私搭乱接电气线路、不规范使用大功率电气设备、使用假冒伪劣电气线路设备产品等。二是加强电动自行车管理，组织相关部门实行电动自行车全链条监管。三是加强电气焊作业管理。从强化风险源头管控、强化企业主体责任落实、强化动火作业监管执法、强化安全宣传培训等方面加强电气焊全链条管理。四是深入开展“打通生命通道”“拆窗破网”等专项整治。

　　中共辽宁im体育平台宣传部外宣新闻处副处长宋健：

　　由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发布人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家做好本场发布会的宣传报道工作。今天新闻发布会到此结束，谢谢大家！